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6月8日，廣東省住建廳發(fā)布了關(guān)于公開征求《廣東省建筑業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》意見的公告。

公告明確， “十四五”期間有以下重點(diǎn)任務(wù)：

1. 優(yōu)化建筑業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局

（1）打造粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代建筑業(yè)集聚帶

設(shè)計(jì)研發(fā)基地布局：推動(dòng) 珠三角各地級(jí)市建成不少于2-3個(gè)建設(shè)研發(fā)基地， 為大灣區(qū)提供裝配式建筑設(shè)計(jì)研發(fā)服務(wù)，并逐步輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)。推動(dòng)建設(shè) 廣州綠色建造研發(fā)中心、深圳裝配式建筑科技研發(fā)類產(chǎn)業(yè)基地、佛山（順德、 南海）智能建造研發(fā)中心。

部品部件生產(chǎn)基地布局：推動(dòng)?xùn)|莞、惠州、中山、江門等城市建設(shè)幕墻門窗、整體廚衛(wèi)、木結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等部品部件生產(chǎn)基地。

展示基地布局：在廣州、深圳等地積極承辦裝配式建筑展覽會(huì)，在佛山等地建立建筑現(xiàn)代化展示場館。集中展示裝配整體式框架結(jié)構(gòu)以及柱、主次梁、疊合樓板、陽臺(tái)等預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)、安裝，打造一站式采購交流平臺(tái)。

2. 推動(dòng)粵東西北地區(qū)建筑業(yè)特色化發(fā)展

粵東：發(fā)揮汕頭濠江“中國建筑之鄉(xiāng)”的傳統(tǒng)建造技藝優(yōu)勢(shì)，依托潮州、 揭陽建筑業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延伸裝配式建筑、綠色建材、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈條。

粵西：推動(dòng)茂名電白“中國建筑之鄉(xiāng)”龍頭骨干企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力，打造集房產(chǎn)基建、運(yùn)營服務(wù)、工程設(shè)計(jì)為一體的大型現(xiàn)代綜合建筑產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。集聚裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地、BIM 技術(shù)實(shí)驗(yàn)區(qū)、建筑材料交易平臺(tái)等，打造現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)集群。

粵北：鼓勵(lì)韶關(guān)、河源、梅州、清遠(yuǎn)、云浮等城市加快建設(shè)工程應(yīng)用類、 部品生產(chǎn)類等建筑專業(yè)化生產(chǎn)應(yīng)用基地，提升部品部件、綠色建材、節(jié)能設(shè)備、 環(huán)保裝飾裝修等上下游產(chǎn)業(yè)的配套能力。引導(dǎo)有條件的地市規(guī)劃建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推薦申報(bào)省級(jí)和國家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，爭創(chuàng)“廣東建筑之 鄉(xiāng)”。

3. 智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同行動(dòng)

（1）推進(jìn)智能建造培育工程

“十四五”期間，培育 1-2 個(gè)智能建造產(chǎn)業(yè)基地，打造若干智能建造示范項(xiàng)目；新建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心 2-3 個(gè)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室 2-3 個(gè)。到 2025 年，全省建成 2 個(gè)以上建筑機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地。

（2）開展裝配式建筑推廣工程

“十四五”期間， 新增裝配式建筑示范城市 5 個(gè)、產(chǎn)業(yè)基地 50 個(gè)和示范項(xiàng)目 100 個(gè)。

（3）全面推進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展

在珠三角率先試點(diǎn)示范嶺南特色超低能耗建筑和近零能耗建筑。加快出臺(tái)綠色住宅使用者監(jiān)督有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和指南。

4. 工程建設(shè)模式與國際接軌行動(dòng)

（1）創(chuàng)新工程建設(shè)管理制度

出臺(tái)廣東省關(guān)于大力發(fā)展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包的若干措施；完善廣東省全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)文件范本、合同范本、服務(wù)清單，建立健全招標(biāo)投標(biāo)管理制度和誠信體系。

（2）開展工程總承包示范企業(yè)、示范項(xiàng)目評(píng)選

“十四五”期間，在全省每年定期開展工程總承包示范企業(yè)、示范項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。

（3）開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)

到 2022 年，研究出臺(tái)廣東省建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案，指導(dǎo)廣州、深圳、珠海等城市選取本地區(qū)具有代表性的建設(shè)項(xiàng)目，開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)。

5. 實(shí)施建筑科技創(chuàng)新引擎行動(dòng)

（1）自主可控的 BIM 軟件研發(fā)

研發(fā)具有完整知識(shí)產(chǎn)權(quán)的 BIM 三維圖形平臺(tái)，開發(fā)基于 5G 和 BIM 等技術(shù)的數(shù)字化設(shè)計(jì)集成應(yīng)用系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)體系、智慧工地集成應(yīng)用系統(tǒng)和工程總承包項(xiàng)目多方協(xié)同系統(tǒng)，支撐全行業(yè)的 BIM 普及應(yīng)用。

（2）建筑機(jī)器人技術(shù)研發(fā)

圍繞生產(chǎn)和施工現(xiàn)場可視化模擬、精確掃描定位、自動(dòng)裝配和遠(yuǎn)程監(jiān)控等需求，開展人機(jī)交互技術(shù)、機(jī)器人控制系統(tǒng)與監(jiān)測平臺(tái)的實(shí)施通訊技術(shù)、建筑機(jī)器人自動(dòng)化建造工藝及技術(shù)等研究，開發(fā)現(xiàn)場數(shù)控移動(dòng)機(jī)器人系統(tǒng)平臺(tái)和裝配式建筑裝配模塊智能生產(chǎn)線。

（3）建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)研發(fā)

以智能建造和 BIM 技術(shù)應(yīng)用為主線， 整合產(chǎn)業(yè)鏈中各板塊間的離散數(shù)據(jù)，融合設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、管理和控制等要素，通過工業(yè)化、數(shù)字化和智慧化的集成建造和數(shù)據(jù)互通，輔助項(xiàng)目管理、經(jīng)營決策和市場監(jiān)管。

（4）綠色建筑健康性能綜合提升技術(shù)研發(fā)

以健康舒適、安全耐久、 資源節(jié)約為導(dǎo)向，開展綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建筑平疫結(jié)合設(shè)計(jì)技術(shù)及其運(yùn)行模式、建筑健康性能設(shè)計(jì)、綠色建筑健康干預(yù)技術(shù)、BIM 技術(shù)在綠色建筑設(shè)計(jì)全過程的應(yīng)用等方面的研究究。

6. 近零、凈零能耗建筑技術(shù)研發(fā)

研究超低能耗建筑、近零和凈零能耗建筑集成設(shè)計(jì)技術(shù)，構(gòu)建產(chǎn)能建筑與零碳社區(qū)關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)體系和設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、評(píng)價(jià)的方法體系。

7. 建筑業(yè)人才高地建設(shè)行動(dòng)

（1）建立建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地

推動(dòng)茂名電白、汕頭濠江、江門開平龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育試點(diǎn)，推動(dòng)地方出臺(tái)建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)和職業(yè)訓(xùn)練行動(dòng)方案，創(chuàng)新建筑工人用工組織形式、技能鑒定管理機(jī)制。

（2）組織實(shí)施全鏈條培訓(xùn)

鼓勵(lì)建立職業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)“深圳地鐵大學(xué)”、“特區(qū)建工職業(yè)訓(xùn)練學(xué)院”等實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。引導(dǎo)廣州市建筑工程職業(yè)學(xué)校、廣州城建學(xué)院等建筑類高職中職學(xué)校和技工院校與建筑企業(yè)合作。

（3）建立完善建筑工人信息平臺(tái)

建立“互聯(lián)網(wǎng)+建筑工人”服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)記錄工人的個(gè)人信息、培訓(xùn)情況、從業(yè)記錄、工資發(fā)放等信息。

8. 建筑業(yè)“走出去”行動(dòng)

（1）推動(dòng)出臺(tái)粵港澳大灣區(qū)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

圍繞數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)、 智能施工等內(nèi)容，開展基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研究，探索出臺(tái)粵港澳大灣區(qū)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（2）擴(kuò)大港澳工程建設(shè)管理模式試點(diǎn)范圍

在珠三角的新城新區(qū)試行港澳工程建設(shè)模式，包括廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、落馬洲河套港深創(chuàng)新科技園、惠州環(huán)大亞灣新區(qū)、江門大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)、中山翠亨新區(qū)等地區(qū)。

（3）建立“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟

推動(dòng)省內(nèi)大中型企業(yè)組建建筑業(yè)“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，積極參與“一 帶一路”建設(shè)。

（4）積極創(chuàng)辦中國（廣東）國際工程交易會(huì)

聯(lián)合香港發(fā)展局，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部申請(qǐng)創(chuàng)辦國際工程交易會(huì)， 在粵港兩地輪流舉辦，吸引全球工程發(fā)包方和國內(nèi)頂級(jí)工程建筑相關(guān)企業(yè)參加，開拓全球性工程建設(shè)領(lǐng)域全鏈條產(chǎn)業(yè)交易市場。

9. 建筑業(yè)市場環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)

（1）開展工程造價(jià)改革試點(diǎn)

推動(dòng)各地因地制宜穩(wěn)步推進(jìn)工程造價(jià)改革。重點(diǎn)強(qiáng)化投 標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，完善合同定價(jià)、調(diào)整結(jié)算、詢價(jià)定價(jià)有關(guān)機(jī)制，減少對(duì)定額和信息價(jià)的依賴。

（2）優(yōu)化建筑市場清出機(jī)制

推動(dòng)各地市開展建筑市場綜合執(zhí)法檢查，對(duì)存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等不誠信行為的單位和個(gè)人依法嚴(yán)肅查處曝光，加大資質(zhì)資格、從業(yè)限制等方面處罰力度。

10. 實(shí)施工程建設(shè)品質(zhì)安全雙提升行動(dòng)

（1）推進(jìn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

推動(dòng)落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度，著力提升施工單位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。完善 BIM、綠色建筑、裝配式建筑等領(lǐng)域規(guī)范，完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）構(gòu)建工程質(zhì)量社會(huì)共建共治共享格局

以廣州、深圳、珠海為試點(diǎn)，深入開展住宅工程質(zhì)量信息公示工作，督促建設(shè)單位主動(dòng)公開住宅工程規(guī)劃許可、施工許可、主要建筑材料、質(zhì)量保修負(fù)責(zé)人等信息，支持社會(huì)參與監(jiān)督、合理表達(dá)質(zhì)量訴求。

（3）推行工程質(zhì)量擔(dān)保制度

建立健全由最終用戶潛在質(zhì)量缺陷保險(xiǎn)、施工方或承包方工程質(zhì)量保險(xiǎn)、工程咨詢方職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等構(gòu)成的工程保險(xiǎn)體系。

（4）開展平安建設(shè)行動(dòng)

完善施工安全生產(chǎn)“紅黑榜”制度，加大安全生產(chǎn)事故問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處施工安全違法行為。


通知原文：http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/gsgg/content/post_3309876.html